南四湖滕州段位于滕州市西部边境，濒临南四湖上级湖的昭阳、独山两湖，涉及滨湖、级索、西岗三镇，境内湖岸线长21公里。我市较大的入湖河道有界河、北沙河、城郭河3条山洪河道，分别担负着流域内上下游防洪、除涝、灌溉、通航的任务。在滨湖镇界河入湖口，临湖依山，建有滕州滨湖国家湿地公园，面积22平方公里，为国家4A级景区，国家级水利风景区。

滕州市自全面实施湖长制工作以来，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，围绕“湖长领治、源头主治、系统治理、依法严治、社会共治”的工作思路，科学谋划，统筹推进，南四湖滕州段湖长制工作取得阶段性成效。

一、坚持党政主导，着力构建工作推进机制

一是建立组织体系。制定印发了《滕州市实施湖长制工作方案》，设立市级湖长7名、镇级湖长40名、村级湖长171名，将全市湖泊水库纳入综合管护范畴。并在中国·滕州网、党政办公网等网站进行了公示。其中南四湖滕州段市级湖长由刘文强市长担任，下设镇级湖长5名，村级湖长47名，在各镇街专门成立了湖长制办事机构，构建了南四湖的三级湖长组织架构。在南四湖滨湖镇下王村、西辛安村、东焦村分别设立了湖长制公示牌，对湖长姓名、河湖警长、湖长职责、整治目标和监督电话等内容进行公示，促进湖长制工作更加公开化、透明化。

二是完善工作机制。编制了《滕州市南四湖湖长手册》，先后出台了联席会议、部门联动、督察督办、考核、验收5项工作制度和河湖巡查、工作规则、信息公开报送、社会监督服务等6项配套制度，各镇街分别出台了河管员巡查、考核等7项制度，形成了政令畅通、调度有序的工作规范。同时，加强河湖管理信息化建设，全市各级湖长推广使用“巡河手机APP”，构建信息化巡河、问题网上交办新模式。

三是压实湖长责任。我市多次召开市委常委会、市政府常务会、专题会议，研究湖长制推进工作，定期深入一线开展巡湖调研，督促指导湖长制工作落实。对各级湖长、各湖长制成员单位的工作任务细化明确，层层压实责任、传导压力，严格按照河湖巡查制度的频次要求开展各级湖长巡查，落实问题整改，真正做到守湖有责、守湖负责、守湖尽责。

二、坚持统筹协调，着力加强联动体系建设

一是推进协调联动。湖长制各成员单位分别明确了联络科室和联络员，负责湖长制工作的具体落实。建立了联系单位牵头的市级湖长巡湖制度，由联系单位及时向市级湖长汇报，制定巡湖方案，协助完成巡湖任务。坚持预防和治理并举，日常巡查与联合执法并重，市水政监察大队与市河长办、各联系单位、各镇街构建形成了体系化、长效化、常态化的联动执法格局。

二是理顺办理程序。建立了河湖问题交办转办、处理报告、督办考核、监察问责的处置程序，形成了涉湖问题受理整改机制，有效督促相关责任单位加快问题解决落实。同时开通了监督电话、聘请了义务监督员，畅通投诉渠道，加强湖长职责信息公开，积极拓宽公众监督参与渠道，及时掌握民众投诉和建议，实时跟踪问题反馈和整改落实情况，做到件件有受理、事事有回应。

三是加强宣传引导。由两名总河长联名，向全市三级河湖长印发了《保护绿水青山，建设美丽滕州》的一封信，举办了“全面助力河长制，共创生态文明城”巡河周活动，面向社会招募了义务湖长、河湖监督员、湖长制志愿者。在滕州日报开辟“我爱家乡我的河”征文专栏，普及河长制湖长制管理知识，营造了全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好氛围。  

三、坚持规范整治，着力推进“清四乱行动”

一是全面摸底调查。对南四湖滕州段及入湖河道开展了拉网式排查，全面查清水域岸线、水环境、水生态等方面问题并建档造册，实现“一湖一档”。结合中央环保督查，重点对入湖河道的沿河工企业、养殖业和入河排污口进行地毯式查访梳理，列出问题清单，通过河长信向市级河长及相关责任镇街告知，跟踪落实整改。

二是强化问题整改。实施南四湖湖东大堤两侧环境整治，由各镇村级湖长组织队伍，动用挖掘机、装载机等机械10部，采用机械和人工联合作业的方式，彻底整治乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖“四乱”问题。累计清理阻水树木6300棵，打捞漂浮物垃圾550余方，拆除违章建筑10处，清理湖东大堤沿线养殖场4处，查处破坏堤坝行为1起。

    三是落实常态管理。建立了河湖巡查、保洁、执法等日常管理制度，在湖东大堤每公里配备1名湖管员，负责日常巡查、保洁和监督。结合城乡环卫一体化，实现巡查保洁等日常管护工作有人抓、有人管，确保问题不反弹、整治见长效。建立完善了南四湖与上游入湖河道的联防联控机制，通过入河排污口整治、河道垃圾清理等措施，改善上游河道断面水质，提升入湖水质标准。