根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《山东省政府信息公开办法》和《枣庄市人民政府办公室关于印发2017年枣庄市政务公开工作要点的通知》部署和要求，现向社会公布本局2017年度信息公开工作报告。本报告电子版可通过枣庄市水利和渔业局网站（http://scxswj.zaozhuang.gov.cn/） 下载，报告所列数据统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与枣庄市水利和渔业局联系（地址：枣庄市新城区民生路601号，邮编：277100，电话：0632-8687706，传真：0632-3344230）。

一、概述

2017年，我局高度重视政府信息公开工作，多次召开专题会议，认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政府信息公开工作会议精神，进一步完善信息公开组织机构建设，健全由专人负责和各科室协调配合的运行机制，遵循公开、公平、便民的原则，深化政府信息公开内容，规范政府信息公开程序，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。截至2017年底，我局政府信息公开工作运行正常，内容和形式更加丰富，群众满意度不断提高。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

一是组织领导情况。及时调整局政府信息公开工作协调领导小组，由局长任组长，分管局长任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责信息公开工作，抽调2名熟悉信息和计算机的同志负责信息公开工作的日常事务，扎实做好政府信息公开指南、公开目录编制和信息公开网建设等各项工作，做到了组织、机构、人员“三到位”。二是制度建设情况。制定了《枣庄市水利和渔业局信息宣传工作考核办法》，要求各科室每月提供至少4条信息。同时加大政府信息公开考核力度，把政府信息公开工作纳入各科室年度目标绩效考核，形成了上下合力推进、有关科室各负其责，单位“一把手”负总责、分管领导具体抓、专门人员具体承办的工作格局。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

一是定期发布工作动态。通过市水利和渔业网站定期发布工作动态，主要包括财政资金的管理使用、防汛抗旱、南水北调工程、小农水重点县建设、水资源管理、水利风景区建设、渔业管理、安全生产、政策法规、机关党建等。2017年通过市水利和渔业网站发布各类信息共149条，其中包括行政许可事项服务指南和批复18条，水利要闻57条，工作动态51条，党建信息25条，重点工程15条，安全生产8条。二是借助主流媒体解读政策信息。不断推进“阳光水利”建设，通过枣庄日报、大众网等渠道，及时发布水利政策信息3篇，方便群众了解惠民政策落实情况，进一步保障群众的知情权、参与权和监督权。三是多种渠道互动交流。通过互联网和热线等各种渠道广泛收集社情民意，听取热心网友意见建议，回答人民群众关心问题，共同探讨水利和渔业发展热点、难点，积极传递服务民生、服务社会正能量。

  图1：在网站上及时发布各类政务信息

四、重点领域政府信息公开工作推进情况

在水利和渔业局网站公开行政许可事项目录清单、部门责任清单、行政权力清单；对新设、取消、调整或变更的行政审批事项及时公开并更新目录。修订完善并及时公开行政许可事项办事指南、审批办理结果等信息，接受社会监督。另外，在网站上公布了2016年部门决算、2017年预算和“三公”经费支出信息。

      图2：行政许可事项目录清单

      图3：行政许可事项服务指南和批复

      图4：公布部门决算

       图5：“三公”经费决算

      图6：部门预算

五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

一是主动公开信息情况。利用枣庄市政务网、省水利厅门户网站、市水利和渔业网站、大众网等主动公开政务信息，定期更新调整，对外公布部门动态及各类信息202条，基本涵盖了我局工作的全部内容。利用世界水日、中国水周等各种户外宣传咨询活动、枣庄广播电台宣传，提高群众对水利工作的知晓率和参与度。二是升级枣庄水利和渔业网。根据政府信息公开要求，对枣庄水利和渔业网进行了升级改版，在增强网站安全性的同时，拓展了信息公开的范围。开设了水利要闻，工作动态，政务公开，重点工程等版块，及时更新水利和渔业信息。三是充分利用现有平台。指定专人负责网站信息发布和市长热线、市长信箱等来电来信处理，及时受理水利和渔业投诉。认真落实领导接待日制度等，主动接受各方监督。

六、政府信息公开申请的办理情况

截至2017年12月31日，收到政府信息公开申请1次。申请人刘珍，申请时间2017年12月8日，已按程序完成回复。

图7：政府信息公开申请登记回执

图8：政府信息公开告知书

七、政府信息公开的收费及减免情况

截至2017年12月31日，未发生政府信息公开收费及减免情况。

八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

截至2017年12月31日，未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

一是落实信息公开审查制度。对于公开信息，我局严格按照管理制度，落实任务分工，明确责任要求，设有专人负责单位信息安全，对于公开内容，由主管领导把关通过方可公开。建立信息安全保密审查制度，明确了信息公开实行“谁主管、谁负责，谁发布、谁负责”的原则，保证“上网信息不涉密，涉密信息不上网”，从制度上保障信息安全。二是强化信息公开监督检查。按照中央、省、市的一系列重要部署，结合水利和渔业工作实际，落实监督检查工作，确保为公众及时高效地提供各类政务信息。督促所属事业单位做好政府信息公开工作，鼓励广大干部、群众参与监督，积极反映问题、提出建议。

   图9：公示公告

十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

一是明确信息公开内容。明确了政府信息公开的范围、内容和形式，针对所属事业单位处在基层、联系广泛的实际，从群众关切信息入手，以服务三农为重点，做好各自业务范围内的政府信息公开工作。二是规范信息公开程序。严格按照市政府信息公开要求，结合所属事业单位工作实际，进一步完善信息公开程序。建立信息公开保密审查制度，由信息公开领导小组进行督查，对规范性和保密性进行审核后公开。三是注重公开的及时性。通过信息公开规范化建设，确保政府信息生成或变更后20个工作日内公开发布，让群众及时了解关注信息。

十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

我局政府信息公开工作虽然取得了进步和成绩，但是还存在一些问题和不足。一是主动公开信息的数量还需要增加，公开的内容需要进一步深化，部分公开信息与群众要求还有一些差距。二是机构建设和人员配备还需要进一步加强，急需增加专职工作人员，推动工作深入开展。三是工作流程还需进一步规范。四是培训和宣传工作还要进一步加强。需要进一步提升工作人员政府信息公开知识和水平，满足公众对政府信息工作的需求。

下一步，我局将认真落实上级政府信息公开的工作部署，继续加强对政府信息公开工作的组织领导，切实强化政府信息公开工作制度建设，使政府信息公开工作在制度化、规范化方面有新的突破。一是进一步加强组织领导。强化对政府信息公开工作重要性的认识，坚持把政府信息公开作为一项重要任务纳入工作日程，进一步加大信息公开平台的建设力度，及时研究解决工作中的薄弱环节和问题，细化工作责任和措施，强化督促落实，确保政府信息公开各项工作落到实处。二是进一步完善信息公开网站建设。调整、充实、完善门户网站的页面布局和栏目设置，优化公开程序，丰富公开内容。进一步加强对各科室发布信息的指导，提升工作水平和层次，真正做到“以公开为原则，不公开为例外”，及时发布各类政务信息，提升工作的透明度，提高群众的知情权。三是进一步拓宽便民服务通道。按照便民、实用、有效的原则，拓展政府信息公开形式，继续完善政务公开栏、电视台、电台、网站、短信平台、微博等多种方式抓好政府信息公开工作，增强信息发布的针对性和权威性，不断提高政府信息公开的实效。

十二、需要说明的事项与附表

2017年度政府信息公开工作情况统计表（见附件）1.pdf