关于枣庄中联水泥有限公司虎头山矿区

水泥用灰岩矿（扩能）水土保持方案的批复

枣庄中联水泥有限公司：

你公司报送的《关于〈枣庄中联水泥有限公司虎头山矿区水泥用灰岩矿（扩能）水土保持方案报告书（报批稿）〉报批的请示》（枣联安发〔2016〕36号）已收悉。根据水土保持法律法规、《枣庄中联水泥有限公司虎头山矿区水泥用灰岩矿（扩能）水土保持方案报告书》（报批稿）（以下简称“方案”）及专家评审意见，经审查，符合行政许可要求，现批复如下：

一、枣庄中联水泥有限公司虎头山矿区位于枣庄市市中区齐村镇，其水泥用灰岩矿（扩能）项目为建设生产类项目，建设性质为扩建。拟沿用露天开采方式、利用原有废石周转场和工业场地，同时建设运输道路工程、南部采区削顶工程及采准工程等，计划生产规模为开采水泥用灰岩400万t/a。

原采矿许可证矿区面积0.655km²，项目区占地面积为67.25hm²，全部为永久占地；占地类型主要为采矿用地、工业用地和农村道路。

建设期总挖方量为15.62万m³（含表土剥离0.01万m³）、总填方为2.77万m³（含表土回填0.01万m³）、生产利用11.08万m³、弃方为1.77万m³，工程无外借土方。剥离表土用于道路绿化，弃方置于废石周转场，后期综合利用。

项目建设期施工工期为2016年11月到2017年10月，建设总工期为12个月。生产运行期至《采矿许可证》规定日期止。

项目总投资5443.11万元，其中土建投资1811.61万元，所需资金全部由枣庄中联水泥有限公司自筹解决。

二、方案编制依据充分、资料翔实，内容全面，达到可行性研究阶段深度，方案设计水平年为2018年。

三、项目及项目区现状分析符合实际。项目区地处鲁中南低山丘陵区，年平均气温为13.9℃，极端最高气温39.6℃，极端最低气温-15.4℃。年平均降水820mm，年均蒸发量为971mm；年平均风速为3.0m/s，大风天数9.5天，沙尘天数为2天，主导风向为SE；全年日照时数为1754.2h；年平均无霜期201天；最大积雪深24cm，最大冻土深33cm。土壤类型主要为棕壤，植被类型属暖温带落叶阔叶林，林草植被覆盖率为23.85%。

项目区属山东省水土流失重点治理区，土壤侵蚀类型以轻度水力侵蚀为主，原地貌土壤侵蚀模数为960t/（km²•a），容许土壤流失量为200t/（km²•a），属北方土石山区-泰沂及胶东山地丘陵区-鲁中南低山丘陵土壤保持区。

四、方案对主体工程的水土保持分析评价合理。工程选址及施工等均无水土保持绝对限制性因素，项目建设可行。

五、所确定的水土流失防治分区与防治目标符合规范要求。水土流失防治责任范围为102.66hm²，其中项目建设区67.25hm²，直接影响区面积35.41hm²，划分为采矿场区、废石周转场区、运输道路区和工业场地区四个水土流失防治一级分区。水土流失防治等级执行建设生产类二级标准，修正后的具体目标为：扰动土地整治率达到95%，水土流失总治理度达到87%，土壤流失控制比达到1.0，拦渣率达到95%，林草植被恢复率达到97%，林草覆盖率达到22%。

六、水土流失预测内容、方法及结论正确。本项目扰动地表总面积为67.25hm²，损坏水土保持设施面积共计67.25hm²；整个建设期内可能土壤流失总量为3663t，其中新增土壤流失量3006t。施工准备及施工期是本项目水土流失重点防治时段，采矿场区是本项目重点防治区域。

七、水土流失防治措施总体布局科学、合理和工程设计典型、规范。项目建设期采取的水土保持工程措施有表土剥离及回填、排水沟、沉砂池、挡渣墙和土地整治工程等；植物措施有采矿平台及边坡绿化、道路绿化等；临时措施有临时拦挡、临时覆盖等措施。

八、方案确定的水土保持监测内容、方法和监测点布设等均符合现行监测规范要求。

九、水土保持投资概预算编制依据充分、计算严谨、取费合理。估算总投资593.49万元，其中工程措施费394.7万元，植物措施费17.33万元，施工临时工程费14.7万元，水土保持独立费用57.03万元（其中水土保持监理费16.00万元，监测费15.50万元），基本预备费29.03万元。水土保持补偿费分为建设期和生产运行期两部分，其中建设期按照征占地面积、1.2元/m²标准，在开工前一次性计征，建设期水土保持补偿费80.70万元；生产运行期根据年实际开采量、1.5元/m³标准，按季度计征，生产运行期每季度需缴纳水土保持补偿费约为58万元。

十、建设单位要严格按照批复的水土保持方案做好下阶段的各项工作，包括后续设计、水土保持监测与监理，切实做好水土保持与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”，按照《山东省水土保持补偿费征收使用管理办法》及时缴纳水土保持补偿费，并应按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》，在工程投入运行前及时向我局申请水土保持设施验收。

                 枣庄市水利和渔业局   

                 2016年10月24日