招标投标是工程建设过程的重要环节,是保障施工队伍、服务单位和货物采购优中选优的关键流程,是评估营商环境的指标之一。市城乡水务局高度重视招标投标工程,优化流程“小切口”,服务营商“大环境”,着力构建环节少、流程优、成本低、效率高的招标投标交易环境。
一是改必选条件。取消水利工程施工招标必选条件中“监理单位已确定”的要求,即水利工程建设项目施工招标满足“项目可行性研究报告已经批准;环境影响评价文件等已经批准;年度投资计划已下达或建设资金已落实;具有能满足招标要求的设计文件,已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议;有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排”即可进行招标。修改施工招标的必选条件,使水利工程施工招标更加便利,更好的推进水利工程建设加快实施。
二是优发标流程。对发布招标公告后5天再发售招标文件的传统做法进行改革,推行水利工程在发布招标公告时,同步提供资格预审文件(或招标文件),意向投标企业查询到招标公告的同时也可获取招标文件,节约了等待和再次关注的成本,优化了流程、简化了招投程序,可压减招投标时间5天。
三是用省新评标标准。从2022年6月1日起,启用了新的《山东省水利工程建设项目施工、监理、质量检测招标评标标准》,新标准增强了招标人首要责任理念,提高了招标人自主权,强化了投标人在招标活动中的责任。优化了投标报价计算方式,明确了可在招标文件中约定最高投标限价权重区间,遏制围标串标行为;提倡进行资格预审,体现了对投标企业的尊重,提升了招投标的公正性、公平性。突出了对投标人信用动态管理,增加了投标人行为动态评价的评分因素,促进投标人注重信用建设,共同营造良好的营商环境。
四是促数字赋能。会同市公共资源交易中心目前已实现枣庄市公共资源交易云智平台与省公共资源交易云智监管平台的对接,实现水利工程招标交易数据共享,通过公共资源交易平台,强化各环节交易信息公开工作。现正积极与市公共资源交易中心协商,依托现有系统平台,直接部署省级水利工程电子交易系统,满足市级水利项目全流程电子交易、跨区域异地远程评标要求,全面提升交易服务水平。以“点”上工作的创新,带动“面”上工作的增效,为“枣办好”服务品牌增光添彩。