深入践行水务安全发展理念

全力推动“六项机制”提质增效

峄城区城乡水务局党组书记、局长 颜成国

安全生产是民生之本、发展之基。水利工程兼具公益性、基础性、民生性，水利安全直接关系人民群众生命财产安全和经济社会发展大局，容不得丝毫松懈、半点侥幸。作为峄城区城乡水务局安全生产“第一责任人”，我深刻认识到，抓实抓细水利安全生产风险管控“查找、研判、预警、防范、处置、责任”六项机制提质增效，既是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的政治任务，也是破解水利安全监管难点堵点、推动水利领域高水平安全与高质量发展同频共振、互促共进的必然举措。下面，我将结合我区水务工作实际，谈几点认识与实践思考。

一、树牢安全发展理念，在统筹发展和安全中把准方向

（一）站稳政治立场，把安全作为水务工作首要前提。深刻认识水务安全不只是业务工作，更是重大政治责任。始终把习总书记“宁可十防九空、不可失防万一”重要要求作为行动遵循，在河道治理、水库水闸除险加固、智慧水务建设等项目谋划推进全过程，落实安全监管责任，坚决杜绝以发展速度冲淡安全底线、以工程效益替代风险防控。

（二）坚持系统统筹，实现发展与安全双向赋能。安全是发展的前提，发展是安全的保障。今年以来，始终坚持人民至上、生命至上，把安全生产摆在发展全局的突出位置，统筹发展和安全两件大事，安全生产形势持续保持稳定。牢固树立“项目为王、安全发展”理念，聚焦供水保障、生态修复等领域，积极谋划“十五五”项目，扎实推进重点水利工程建设，同步夯实安全硬件，实现发展与安全相互支撑。

二、压紧链条，以“三管三必须”拧紧责任螺丝

（一）扛牢党政领导第一责任。严格履行安全生产第一责任人职责，定期专题调度水务安全生产情况，重大节假日、汛期、极端天气等关键节点主动靠前指挥，带队开展督导检查；班子成员落实“一岗双责”，按照分管领域同步推进业务工作与安全监管，形成人人有责任、有任务，层层抓落实、抓安全的良好局面。

（二）压实生产经营主体责任。督促生产经营单位建立全员安全责任制，明确岗位风险清单，常态化开展危险源自查、定期风险研判，完善预警响应、隐患防范、突发事件处置流程，做到坚决履职尽责，将安全生产责任落实到岗位、到个人，构建起横向到边、纵向到底的责任网络。

三、精准发力，推动“六项机制”落地见效并提质增效

严格按照“查找要全、研判要准、预警要早、防范要实、处置要快、责任要严”总体要求，将安全生产风险管控“六项机制”全面融入工程运行、项目建设、供水管护全链条，构建风险全周期闭环管理体系。

（一）做实“查找机制”，全域摸清风险底数。紧盯河道堤防、在建工程、运管工程等重点领域，常态化开展拉网式、全覆盖风险隐患排查，对发现的问题逐一建立隐患台账，明确整改措施、完成时限。目前，全区排查出的各类安全隐患已全部整改到位，实现隐患动态清零。

（二）做精“研判机制”，分级分类精准定险。科学分级研判，实施精准分类管控。对辖区内各类危险源划分为低风险、一般风险、较大风险、重大风险四个等级，对照蓝、黄、橙、红四级预警标准建立专项管理台账。

（三）做畅“预警机制”，打通信息传递末梢。充分运用雨情监测、水位监测等信息化系统，第一时间推送暴雨、水位等预警信息，确保预警信号及时传递。汛期严格执行24小时专人值班和领导带班制度，做到预警及时传递、险情快速上报、指令高效落实。

（四）做细“防范机制”，源头降低安全风险。坚持关口前移、防患于未然，常态化落实各项安全防控举措。水库水闸严格执行科学调度方案；在建工程规范划定危险作业区域，配齐安全防护设施，遇极端天气立即停止临水、基坑、高空等高风险作业。

（五）做强“处置机制”，提升应急救援能力。持续完善应急预案体系，常态化组织开展实战化应急演练，坚决杜绝脚本化、走过场演练。建立健全专业抢险队伍，配齐配足应急抢险物资。一旦发生突发险情、安全事故，确保应急预案快速启动、抢险人员迅速集结、现场处置高效有序，最大限度降低人员伤亡和财产损失。

（六）做严“责任机制”，夯实水利安全基础。压实安全生产全链条责任，紧盯各环节履职成效，对履职不力、引发安全事故的情形严格依规追责问责，以刚性约束推动安全管控各项制度落地见效、常态长效。

四、固本强基，在常态长效上久久为功

“六项机制”建设不是一蹴而就的阶段性工作，而是常抓不懈的长期性任务。下一步，峄城区城乡水务局将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，在常态化运行、精细化管理、长效化巩固上下功夫，持续深学细悟习近平总书记关于安全生产重要论述，始终坚守人民至上、生命至上，牢牢守住水安全底线，持续深化“三管三必须”责任落实，久久为功推进水利安全生产风险管控六项机制提质增效，为全区水务高质量发展筑牢安全保障。